Le Groupe de travail sur la gestion des urgences

L'objectif du Groupe de travail sur la gestion des urgences consiste à élaborer et à mettre en œuvre une approche commune en matière de protection des infrastructures essentielles, à commencer par des mesures visant à protéger les secteurs du transport, de l'énergie et des télécommunications. Cet objectif comprend aussi une approche commune d'intervention en cas de catastrophes naturelles et d'incidents terroristes transfrontaliers. Parmi les principales initiatives destinées à atteindre ces objectifs, mentionnons les suivantes :

• Élaborer et mettre en œuvre des stratégies et des programmes compatibles de protection et d'intervention pour les infrastructures essentielles communes, dans les domaines prioritaires convenus mutuellement, comme la production et la distribution d'électricité, les oléoducs, les gazoducs, les barrages, les télécommunications, les transports et les systèmes informatiques.
• Élaborer et mettre en œuvre des plans d'intervention communs et organiser des activités de formation et des exercices conjoints en ce qui concerne les interventions en cas d'urgence.

Les engagements pris dans le cadre du Partenariat nord-américain pour la sécurité et la prospérité (PSP) reconnaissent qu'une catastrophe naturelle, d'origine naturelle ou anthropique, dans un des pays d'Amérique du Nord peut avoir des conséquences de part et d'autre de ses frontières internationales, et exiger l'adoption d'une approche commune pour coordonner des mesures très variées en matière de gestion des urgences, notamment des mesures de prévention, d'atténuation, de préparation, d'intervention et de rétablissement. De récentes expériences menées à l'occasion d'ouragans, de tempêtes de verglas et d'accidents industriels ont démontré l'interdépendance des trois pays, ainsi que l'utilité des mesures internationales de coordination, de coopération et d'assistance pour protéger les gens et leurs biens.

Guidés par le PSP, les trois pays passent actuellement en revue leurs plans d'urgence, examinent leurs interdépendances et leurs capacités et cherchent des moyens de mieux harmoniser leurs approches. La mise en œuvre de stratégies coopératives de planification et de prévention aidera à réduire l'incidence des catastrophes, ainsi qu'à assurer une intervention coordonnée et un rétablissement rapide des pays touchés par de telles catastrophes, quelle que soit leur nature : menace à la santé publique, menace cybernétique, catastrophe naturelle, erreur humaine ou attaque terroriste.

Au nombre des initiatives mises en œuvre pour atteindre cet objectif, mentionnons les suivantes :

• Améliorer la sécurité des sites nucléaires et radiologiques, des infrastructures frontalières essentielles, des bases industrielles de défense et des réseaux de transport, y compris le renforcement de la sécurité physique des installations.
• Assurer une coordination appropriée entre nos plans nationaux respectifs, c'est à dire le Plan national d'intervention pour les États-Unis (en cours de révision) et le Plan fédéral d'intervention d'urgence pour le Canada (en voie d'élaboration).
• Le Canada et les États-Unis élaborent des accords d'entraide, qui renforceront notre préparation aux situations d'urgence transfrontalières menaçant la santé publique. Le Mexique a été invité à y participer.
• Un organe de coordination composé de hauts fonctionnaires du Canada, des États-Unis et du Mexique vise, d'ici à juin 2007, à finaliser le Plan nord-américain d'intervention en cas de grippe aviaire et pandémique, dans lequel des activités conjointes seront prévues à toutes les étapes de la gestion des épidémies de grippe aviaire et des pandémies d'influenza humaine.